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2008年2月份,國(guó)務(wù)院發(fā)布"限塑令",規(guī)定在超市商場(chǎng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等處不得使用超薄的免費(fèi)塑料袋,規(guī)定從去年6月1日起正式開始實(shí)施。

　　去超市能自己帶袋盡量帶,去菜市場(chǎng)還是不習(xí)慣帶購物袋,去飯店打包如果袋收費(fèi)也沒怨言了……

　　"限塑令"實(shí)施將近一年,每個(gè)沈陽市民的用袋習(xí)慣都在發(fā)生著改變,但改變?nèi)孕枰�更多�?/P>

　　個(gè)人的改變

　　去不同地方帶不同袋

　　將近一年的"限塑令",在三好街工作的金雁平認(rèn)為自己是典型被"限塑令"改變了用袋習(xí)慣的人,"我現(xiàn)在辦公室放著兩個(gè)塑料袋,家里也是,包里還裝一個(gè)。"

　　金雁平說,包里的塑料袋是預(yù)備自己隨時(shí)去超市購物之需,而辦公室和家里各有的兩個(gè)塑料袋是一個(gè)大的一個(gè)小的,大袋是為了去超市買東西時(shí)用,小袋是買外賣食物的時(shí)候用。

　　"一般去菜市場(chǎng)還是不會(huì)帶袋,因?yàn)樾∝溸�是有免費(fèi)的塑料袋提供給顧客。"她表示。

　　超市的改變

　　從每天1萬個(gè)到4000個(gè)

　　沈陽某大型連鎖超市相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天對(duì)本報(bào)表示,繼限塑令實(shí)施以來,前來消費(fèi)的市民使用收費(fèi)塑料袋的情況已經(jīng)越來越少了。

　　據(jù)介紹,此前該超市的塑料袋免費(fèi)贈(zèng)送給市民時(shí),下屬一家經(jīng)營(yíng)良好的門店客流量每天為10000萬人,"基本上每個(gè)人都會(huì)要塑料袋,一天最少使用一萬個(gè)袋子,很多時(shí)候一個(gè)市民購物后都要使用好幾個(gè)塑料袋。"

　　該人士表示,超市目前下屬7家門店,盡管客流量不會(huì)都達(dá)到日均萬人,但粗略估計(jì)免費(fèi)使用時(shí),每天的用量也都在5萬左右,一個(gè)月的塑料袋用量就約達(dá)150萬。

　　"實(shí)施‘限塑令’后,普通的塑料袋價(jià)格為0.2元,對(duì)比下目前同樣一個(gè)客流量在萬人左右的門店,一天的塑料袋銷量就下降到4000個(gè)左右。"

　　總體看來,"限塑令"后,整個(gè)的塑料袋用量比以前要下降很多,降幅大的店用量減少五成,降幅相對(duì)較小的門店,用量也減少了三成。

　　此外,由于實(shí)行了"限塑令",很多超市還推出了可以重復(fù)使用的"無紡布環(huán)保袋","‘限塑令’剛開始的時(shí)候,一個(gè)店每天能賣300~400個(gè)無紡布環(huán)保袋,隨著重復(fù)使用的次數(shù)增加,百姓自備袋子的情況越來越多,每天這些環(huán)保袋的銷量也下降為100個(gè)左右。"

　　記者昨日調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前各家大型超市在"限塑令"上堅(jiān)持的都比較好,按照國(guó)家規(guī)定銷售有償?shù)乃芰腺徫锎��?/P>

　　市場(chǎng)的改變

　　從偷偷摸摸到大大方方

　　相對(duì)于超市的堅(jiān)挺,一些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)就要差很多了,但這期間他們也經(jīng)歷了不少改變。

　　"剛開始說不讓用薄塑料袋那會(huì)兒,咱們賣這種袋都偷偷摸摸的,后來一點(diǎn)點(diǎn)也大大方方賣了。"昨日,在北行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)一銷售塑料袋的攤位前,老板告訴記者。

　　她的攤位上,大部分被超薄塑料袋擠占了,只有一小部分是厚一點(diǎn)的塑料袋,去年6月份的時(shí)候,這家攤位上還是厚塑料袋占據(jù)的面積比較大。

　　"這種厚袋是收費(fèi)的。"她表示,由于自己給農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)供袋比較多,所以大部分還是用薄袋。

　　在這家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一銷售干貨的柜臺(tái)前,老板告訴記者,她每天批發(fā)的除外,零售至少用一捆中塑料袋,大概有五六十個(gè),"如果用厚塑料袋得10多元一捆,但薄的就兩三元。"她說,由于零售一般購買量都不大,塑料袋如果再收費(fèi)的話,東西就不好賣了,"但是這個(gè)袋的錢也都算在成本里了,只不過沒有另收。"

　　據(jù)她說,去年有一段時(shí)間,她也全用厚袋,但后來大家都不用了,自己也就不用了。

　　記者調(diào)查了幾個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)"限塑令"在這里已經(jīng)成為過去時(shí),依然還是超薄袋用的比較多。

　　不僅如此,一些小飯店、小水果攤甚至一些小超市的塑料袋也由以前的收費(fèi)變成了免費(fèi),由加厚的袋兒變成了超薄的袋兒。

　　工商本月查

　　違規(guī)使用塑料袋

　　國(guó)家工商總局日前下發(fā)通知,要求各地工商部門"五一"之前對(duì)"限塑令"的實(shí)施情況進(jìn)行檢查,查處違規(guī)銷售使用塑料袋的行為。

　　記者昨日從遼寧省工商局了解到,國(guó)家工商總局在《關(guān)于進(jìn)一步開展"限塑"整治工作的通知》中要求,各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要于"五一"前,對(duì)超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所銷售、使用塑料購物袋情況開展專項(xiàng)檢查工作。

　　對(duì)市場(chǎng)內(nèi)出現(xiàn)不標(biāo)明價(jià)格或不按規(guī)定的內(nèi)容方式標(biāo)明價(jià)格銷售塑料購物袋、向消費(fèi)者無償或變相無償提供塑料購物袋等行為予以處罰。

　　要不斷完善超市、商場(chǎng)、小商品交易市場(chǎng)及集貿(mào)市場(chǎng)提供、銷售使用塑料購物袋情況的日常巡查監(jiān)管制度,逐步構(gòu)建塑料購物袋生產(chǎn)、銷售、使用長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

　　2008年2月份，國(guó)務(wù)院發(fā)布“限塑令”，規(guī)定在超市商場(chǎng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等處不得使用超薄的免費(fèi)塑料袋，規(guī)定從去年6月1日起正式開始實(shí)施。

　　

　　去超市能自己帶袋盡量帶，去菜市場(chǎng)還是不習(xí)慣帶購物袋，去飯店打包如果袋收費(fèi)也沒怨言了……

　　“限塑令”實(shí)施將近一年，每個(gè)沈陽市民的用袋習(xí)慣都在發(fā)生著改變，但改變?nèi)孕枰�更多�?/P>

　　一個(gè)人的改變

　　去不同地方帶不同袋

　　將近一年的“限塑令”，在三好街工作的金雁平認(rèn)為自己是典型被“限塑令”改變了用袋習(xí)慣的人，“我現(xiàn)在辦公室放著兩個(gè)塑料袋，家里也是，包里還裝一個(gè)。”

　　金雁平說，包里的塑料袋是預(yù)備自己隨時(shí)去超市購物之需，而辦公室和家里各有的兩個(gè)塑料袋是一個(gè)大的一個(gè)小的，大袋是為了去超市買東西時(shí)用，小袋是買外賣食物的時(shí)候用。

　　“一般去菜市場(chǎng)還是不會(huì)帶袋，因?yàn)樾∝溸�是有免費(fèi)的塑料袋提供給顧客。”她表示。

　　一超市的改變

　　從每天1萬個(gè)到4000個(gè)

　　沈陽某大型連鎖超市相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天對(duì)本報(bào)表示，繼限塑令實(shí)施以來，前來消費(fèi)的市民使用收費(fèi)塑料袋的情況已經(jīng)越來越少了。

　　據(jù)介紹，此前該超市的塑料袋免費(fèi)贈(zèng)送給市民時(shí)，下屬一家經(jīng)營(yíng)良好的門店客流量每天為10000萬人，“基本上每個(gè)人都會(huì)要塑料袋，一天最少使用一萬個(gè)袋子，很多時(shí)候一個(gè)市民購物后都要使用好幾個(gè)塑料袋。”

　　該人士表示，超市目前下屬7家門店，盡管客流量不會(huì)都達(dá)到日均萬人，但粗略估計(jì)免費(fèi)使用時(shí)，每天的用量也都在5萬左右，一個(gè)月的塑料袋用量就約達(dá)150萬。

　　“實(shí)施‘限塑令’后，普通的塑料袋價(jià)格為0.2元，對(duì)比下目前同樣一個(gè)客流量在萬人左右的門店，一天的塑料袋銷量就下降到4000個(gè)左右。”

　　總體看來，“限塑令”后，整個(gè)的塑料袋用量比以前要下降很多，降幅大的店用量減少五成，降幅相對(duì)較小的門店，用量也減少了三成。

　　此外，由于實(shí)行了“限塑令”，很多超市還推出了可以重復(fù)使用的“無紡布環(huán)保袋”，“‘限塑令’剛開始的時(shí)候，一個(gè)店每天能賣300～400個(gè)無紡布環(huán)保袋，隨著重復(fù)使用的次數(shù)增加，百姓自備袋子的情況越來越多，每天這些環(huán)保袋的銷量也下降為100個(gè)左右。”

　　記者昨日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前各家大型超市在“限塑令”上堅(jiān)持的都比較好，按照國(guó)家規(guī)定銷售有償?shù)乃芰腺徫锎��?/P>

　　一市場(chǎng)的改變

　　從偷偷摸摸到大大方方

　　相對(duì)于超市的堅(jiān)挺，一些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)就要差很多了，但這期間他們也經(jīng)歷了不少改變。

　　“剛開始說不讓用薄塑料袋那會(huì)兒，咱們賣這種袋都偷偷摸摸的，后來一點(diǎn)點(diǎn)也大大方方賣了。”昨日，在北行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)一銷售塑料袋的攤位前，老板告訴記者。

　　她的攤位上，大部分被超薄塑料袋擠占了，只有一小部分是厚一點(diǎn)的塑料袋，去年6月份的時(shí)候，這家攤位上還是厚塑料袋占據(jù)的面積比較大。

　　“這種厚袋是收費(fèi)的。”她表示，由于自己給農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)供袋比較多，所以大部分還是用薄袋。

　　在這家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一銷售干貨的柜臺(tái)前，老板告訴記者，她每天批發(fā)的除外，零售至少用一捆中塑料袋，大概有五六十個(gè)，“如果用厚塑料袋得10多元一捆，但薄的就兩三元。”她說，由于零售一般購買量都不大，塑料袋如果再收費(fèi)的話，東西就不好賣了，“但是這個(gè)袋的錢也都算在成本里了，只不過沒有另收。”

　　據(jù)她說，去年有一段時(shí)間，她也全用厚袋，但后來大家都不用了，自己也就不用了。

　　記者調(diào)查了幾個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)“限塑令”在這里已經(jīng)成為過去時(shí)，依然還是超薄袋用的比較多。

　　不僅如此，一些小飯店、小水果攤甚至一些小超市的塑料袋也由以前的收費(fèi)變成了免費(fèi)，由加厚的袋兒變成了超薄的袋兒。

　　超薄塑料袋充斥沈陽各個(gè)菜市場(chǎng)■本報(bào)記者 吳章杰 攝

　　工商本月查

　　違規(guī)使用塑料袋

　　國(guó)家工商總局日前下發(fā)通知，要求各地工商部門“五一”之前對(duì)“限塑令”的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，查處違規(guī)銷售使用塑料袋的行為。

　　記者昨日從遼寧省工商局了解到，國(guó)家工商總局在《關(guān)于進(jìn)一步開展“限塑”整治工作的通知》中要求，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要于“五一”前，對(duì)超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所銷售、使用塑料購物袋情況開展專項(xiàng)檢查工作。

　　對(duì)市場(chǎng)內(nèi)出現(xiàn)不標(biāo)明價(jià)格或不按規(guī)定的內(nèi)容方式標(biāo)明價(jià)格銷售塑料購物袋、向消費(fèi)者無償或變相無償提供塑料購物袋等行為予以處罰。

　　要不斷完善超市、商場(chǎng)、小商品交易市場(chǎng)及集貿(mào)市場(chǎng)提供、銷售使用塑料購物袋情況的日常巡查監(jiān)管制度，逐步構(gòu)建塑料購物袋生產(chǎn)、銷售、使用長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

　　遼寧省工商局有關(guān)人士表示，按照國(guó)家要求此次要重點(diǎn)查處五種違規(guī)銷售和使用塑料袋的行為。

云南省“禁塑令”已實(shí)施了3個(gè)多月。然而，近日，記者從市場(chǎng)上了解到，各類塑料袋（包括厚度小于和大于0.025毫米的全部塑料購物袋）銷路都很好。在螺螄灣等大型批發(fā)市場(chǎng)，劣質(zhì)塑料袋幾乎都隱藏于攤位的隱蔽處，攤主總是悄悄地賣給消費(fèi)者。值得一提的是，由于云南省“禁塑令”頒發(fā)時(shí)間是在國(guó)家“限塑令”頒布之后，有市民的認(rèn)識(shí)還停留在“限塑令”上，認(rèn)為銷售使用厚度大于0.025毫米的塑料袋符合規(guī)定。

    背景

    限塑升級(jí)為禁塑

    根據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《云南省限制和禁止生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋實(shí)施意見的通知》，從今年1月1日起，云南全省范圍內(nèi)開始禁止生產(chǎn)、銷售、使用一切塑料購物袋（包括厚度小于和大于0.025毫米的全部塑料購物袋）。此外，在所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商品零售場(chǎng)所、賓館、飯店及其他商業(yè)銷售、服務(wù)場(chǎng)所，一律不再提供塑料購物袋。同時(shí)停止塑料購物袋生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行的注冊(cè)登記和年檢。云南省的“禁塑令”，甚至嚴(yán)于從去年6月1日起實(shí)施的限塑標(biāo)準(zhǔn)。

    市場(chǎng)

    塑料袋大行其道

    然而，目前來看，“禁塑”效果并不太樂觀。昨日，記者來到螺螄灣批發(fā)市場(chǎng)采訪了不少塑料袋批發(fā)商：“有塑料袋嗎？”記者問。“哪種？”一老板邊回答邊拿出一打環(huán)保塑料袋，“8元一打，質(zhì)量很好。”記者又問：“太貴了，以前賣得很便宜的那一種還有嗎？”店主聽后轉(zhuǎn)身從一個(gè)編織袋里拿出一打劣質(zhì)塑料袋，“4塊錢一打，誠心要3塊錢就拿走，一打足足100個(gè)。”

    記者了解到，從1月1日“禁塑令”出臺(tái)以來，各大批發(fā)市場(chǎng)里塑料袋從未消失過。“原本以為生意做不下去了，沒想到老客戶還是按時(shí)來拿貨。如果要得多，打個(gè)電話來，我提前把貨給你備好。”看得出來，“禁塑令”并未影響這些做塑料袋批發(fā)生意的。一店主告訴記者，價(jià)格偏低的劣質(zhì)塑料袋銷量高于環(huán)保塑料袋。

    除了批發(fā)市場(chǎng)外，目前農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)、流動(dòng)小販也在大量使用超薄劣質(zhì)塑料袋。昨日早晨9點(diǎn)，記者在篆新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)門口觀察了十來分鐘，發(fā)現(xiàn)進(jìn)出菜場(chǎng)的百來人中，拎菜籃或攜環(huán)保袋的只有十多人。菜場(chǎng)里曾經(jīng)一度“絕跡”的白色、綠色、紅色等超薄塑料袋也出現(xiàn)在部分?jǐn)偽簧稀Ｔ谝粋�(gè)蔬菜攤位前，女?dāng)傊髡�在為一位顧客稱大白菜，只見她很自然地從臺(tái)秤旁拿出一只塑料袋，把大白菜往里一塞，遞給了顧客，并沒有再收取塑料袋的費(fèi)用。而顧客提起袋子就走，習(xí)以為常。

    困境

    禁塑誤讀為限塑

    采訪中記者發(fā)現(xiàn)，所有商家均對(duì)“禁塑令”認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為銷售“限塑令”時(shí)提到的厚度大于0.025毫米的塑料袋符合政府規(guī)定。

    一家IT公司的白領(lǐng)坦言，平日工作繁忙，有時(shí)是毫無計(jì)劃下班路過就去超市逛逛，“要我們?cè)缟蠋з徫锎�上班�?shí)在有點(diǎn)麻煩，以前也從沒有這種習(xí)慣。” 市民劉先生說，原本的“限塑令”政策本身存在著不公平，“以前，商家免費(fèi)提供塑料袋，自愿將利潤(rùn)中的一部分讓利給消費(fèi)者。政策實(shí)施后，商家順理成章取消了這部分利益，還在商品名冊(cè)上加上塑料袋一項(xiàng)，對(duì)此消費(fèi)者的怨氣就不難理解了。”

    由于目前有的商家以及市民將“禁塑令”誤認(rèn)為“限塑令”，不少商家仍然繼續(xù)出售環(huán)保塑料袋，市民也認(rèn)為購物時(shí)花兩三角錢買的塑料袋是符合相關(guān)政策的。一家早餐店店主抱怨道，如果讓該店也一個(gè)袋子收費(fèi)兩角，那一籠籠的包子“估計(jì)只能留給自己了”。“塑料袋的確不環(huán)保，但讓我隨身帶幾個(gè)厚重的環(huán)保袋，還不如在每次購物時(shí)付一點(diǎn)小小的費(fèi)用來得輕松。”消費(fèi)者小何說，在買過兩三次塑料袋后，他漸漸放棄了隨身帶購物袋的做法，花錢買輕松，把“限塑令”看成“售塑令”。

    聲音

    正規(guī)企業(yè)難生存

    針對(duì)去年6月份出臺(tái)的“限塑令”，記者曾經(jīng)采訪過昆明塑料五廠周廠長(zhǎng)，“限塑令對(duì)我們正規(guī)企業(yè)沒有任何影響，生產(chǎn)厚度為0.025毫米的塑料袋完全沒有問題。就怕政策改為禁塑，這樣一來整個(gè)廠就完全沒有生存空間了。”

    昨日，記者再次電話聯(lián)系了周廠長(zhǎng)，電話那頭的他顯得很無奈，“不能生產(chǎn)塑料袋了，整個(gè)廠的員工只能閑著。”記者了解到，各類塑料袋產(chǎn)品產(chǎn)值占了該廠總產(chǎn)值的90%以上。

    禁塑后無紡布袋有了更大的市場(chǎng)空間，據(jù)周廠長(zhǎng)介紹，“限塑令”出臺(tái)前廠里就有想法要新建一條無紡布袋生產(chǎn)線，并且已經(jīng)做了前期市場(chǎng)調(diào)查以及技術(shù)調(diào)查，預(yù)計(jì)需要資金150萬元。無奈資金難以籌措，向政府申請(qǐng)也無結(jié)果，這一計(jì)劃只能擱置。“現(xiàn)在市場(chǎng)已經(jīng)被占領(lǐng)了，也沒有必要再繼續(xù)做下去。”周廠長(zhǎng)說。

    與昆明塑料五廠命懸一線的境遇不同，黑作坊卻生意滾滾來。塑料袋批發(fā)商沒有了正規(guī)企業(yè)的來貨支援，更大的市場(chǎng)空間被黑作坊占領(lǐng)。

    監(jiān)管

    市場(chǎng)監(jiān)管漏洞大

    據(jù)了解，去年“限塑令”出臺(tái)前夕，昆明市工商局曾召集昆明市內(nèi)各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方，并通知市場(chǎng)管理方需要對(duì)其市場(chǎng)內(nèi)的商戶做監(jiān)管，如果發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)內(nèi)有商戶使用劣質(zhì)塑料袋，將對(duì)市場(chǎng)管理方處以不同數(shù)額的罰款。

    “‘禁塑’一事由市場(chǎng)管理方全權(quán)承擔(dān)并不妥，作為管理方對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的商戶并沒有行政執(zhí)法權(quán)，如果發(fā)現(xiàn)有商戶還在使用塑料袋，對(duì)其進(jìn)行行政執(zhí)法會(huì)帶來很多麻煩，并且市場(chǎng)方也沒有相關(guān)法律來做保護(hù)。”云南木水花綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)總經(jīng)辦主任成愛麗說。

    據(jù)介紹，在管理過程中有商戶表示，有廠家賣，有消費(fèi)者需要，使用也沒什么。為此，市場(chǎng)管理方表示，“‘禁塑’工作的關(guān)鍵在源頭，盡快取締小作坊才能斷了下一級(jí)消費(fèi)。”

    后記

    綠色消費(fèi)尚待時(shí)日

    塑料袋之所以人厭又人愛，是因?yàn)樗�污染環(huán)境但方便，只要市場(chǎng)有需求它就會(huì)露頭。因此，如果監(jiān)管不嚴(yán)格、市民的環(huán)保意識(shí)還未真正形成，想要全面“禁塑”并不容易。

    既然云南省的“禁塑令”已經(jīng)出臺(tái)，如何落實(shí)才是問題的關(guān)鍵，如何讓更多的人轉(zhuǎn)變塑料袋使用觀念更令人期待。現(xiàn)在我們正在倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色消費(fèi)。不談大道理，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)綠色消費(fèi)就從不用塑料袋這些身邊小事做起。如果云南省的環(huán)保新規(guī)真正運(yùn)作起來，并且向全國(guó)推廣，那將是對(duì)環(huán)保事業(yè)的一大貢獻(xiàn)。本報(bào)將繼續(xù)關(guān)注“禁塑”相關(guān)情況。