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小麥是我國人民的主要糧食作物之一是僅次于稻谷的第二大糧食品種。隨著人們生活水平的提高，市場對面粉的需求量越來越大，這極大地促進了我國面粉加工業的發展，小型面粉加工廠迅速發展。目前，我國小型面粉加工廠數量多，分布廣，主要分布在各小麥產區的農村鄉鎮，這些加工廠每年擔負著1億多t的自產小麥的加工任務。然而，一方面，小型面粉加工廠因資金少，規模小，一般無法承受高質高價的面粉加工機械；另一方面，這些小型面粉加工廠的加工、生產技術水平低，企業缺乏必要的質量管理制度，無法對自己生產的面粉進行有效的質量監控。所以，該行業存在著很多問題。

    小型面粉加工行業存在的問題

    1、面粉加工機械質量存在問題

    小型面粉加工廠使用的新產品，一般為小型的面粉加工機械，小型面粉加工廠的發展，導致市場對小型面粉加工機械的需求量增加，這極大地刺激了個體小型面粉加工機械生產企業不斷上馬，這些個體小型企業在不具備生產條件的情況下，依靠拼湊、組裝、偷工減料等手段進行生產，生產的產品存在著諸如：安全性不合格、產品核心部件質量差、主要性能指標不達標等質量問題。但是，這些質次價低的產品，因其存在巨大的價格優勢，而被小型加工企業大量購買并使用。

    由于面粉中磁性金屬物含量、含砂量、灰分、農藥等有害物質殘留量等衛生指標，與面粉加工機械的質量密切相關；并且由于面粉加工機械結構復雜，傳動件和電控件較多，如不迸行安全防護并在機器的危險部位進行安全警示，對操作者和其他工作人員的人身安全，會造成極大的安全隱患。因此，這些面粉加工機械的使用，嚴重地威脅著廣大人民的身體健康和人身財產安全。

    2.面粉加工工藝簡單，不采用新的工藝技術

    面粉加工工藝包括原糧的接受，存儲與清理，小麥制粉，面粉后處理，成品和副產品的包裝、存儲與發放。

    遍布各鄉鎮的小型面粉加工廠，由于設備簡單，擁有很少的加工設備，無法應用上述復雜的加工工藝。企業在面粉生產過程中極大地簡化加工工藝，主要表現在兩個方面：一是簡化小麥清理工藝，致使在小麥清理過程中砂土、石塊等不能有效清除。二是不采用新的制粉工藝，如不采用脫皮制粉先進工藝，造成小麥果皮上的大量污染物進人到面粉中。

    3、食品安全狀況堪憂

    面粉是人們生活的重要食品，其質量合格與否，不僅關系到人民群眾的利益，還關系到人民群眾的身體健康。各小型面粉加工廠因其在地理位置、勞動力成本以及符合當地農民“來料加工”的吃面方式等方面存在一定的優勢，深受當地農民的認可。但是，這些加工廠生產的面粉卻存在著面粉中水分含量普遍無法達到國家標準要求、磁性金屬物含量超標、面粉中殘存有害物質以及小麥粉在加工過程中營養損失嚴重等質量問題。

    4、加工場所衛生條件差

    在各小型面粉加工廠中，很多企業的面粉加工車間都存在空間陜小，采光差以及通風不好的問題，在面粉加工過程中，不得不通過打開車間大門的方法來增加采光，及保持室內通風的良好，由于不能保持相對獨立、清潔的室內空氣環境，不可避免地增加了面粉被污染的幾率。

另外，由于機器密封性存在質量問題，機器在作業過程中，空氣中粉塵彌漫，灰塵四起，空氣中粉塵濃度嚴重超標；機器不作業時，屋頂、墻壁以及地面也都布滿面粉和灰塵的混合物，這樣的車間不但無法保證面粉的衛生，也無法保證工作人員的身體健康。
    5、面粉加工企業原糧存儲、面粉加工及成品存放無單獨車間

    正規的面粉加工企業，小麥原糧進廠經過由下糧坑、提升機、吸塵罩等部分構成的小麥接收系統接收，初步清理后，存貯在專用的原糧存貯倉房面粉加工有單獨的加工車間，加工后的成品存放在專用的存貯庫房。而各小型的面粉加工廠，面粉加工車間與原糧、成品存放庫房共為一室，更有甚者，面粉加工車間還是麩皮及面粉銷售車間，可謂功能齊全，無法保證面粉安全、衛生。

    6、面粉加工車間噪聲污染嚴重

    由于企業在設備安裝和加工車間空間布置過程中，沒有考慮如何采取措施經降低機器工作噪聲，面粉加工機械在工作過程中，車間的噪聲一般都會達到100dB(A)以上，在這樣的工作環境下，人員之間無法進行語言交流。車間內沒有單獨的隔離控制室，操作人員及工人完全暴露于巨大的噪聲面前，身體健康受到極大危害。

    7、加工廠安全操作意識和安全用電意識差

    很多小型面粉加工企業，都存在著安全操作意識和安全用電意識差的問題，主要表現在：(1)購買并使用無安全防護裝置的面粉加工機器；2產品在購買時有安全防護裝置，但為機器的維護、保養方面，而將防護裝置自行卸掉不用；3加工車間內電線布局不合理，無漏電保護器或電氣控制箱等安全用電措施。

    小型面粉加工待業存在問題的原因

    各小型面粉加工廠之所以存在上述問題的原因，主要有以下幾個方面：

    (1)工商發放執照不嚴，行業入門門檻太低，不正規的企業均披上合法的外衣。

    (2)地方質量監督管理部門監管不力，小型面粉加工企業沒有受到嚴格有效的監管。

    (3)國家小麥粉標準以及國家面粉加工機械標準中，缺少面粉食品安全性指標，不能鼓勵企業對新技術的應用。

    (4)獲得國家食品安全認證的企業少，地方保護嚴重。盡管從2003年起，國家對小麥粉等5類產品進行市場準入制度，對企業的工藝設備，檢測手段，生產管理等有了一系列的標準，但是地方保護主義在某種程度上影響了市場準入制的實行。

    行業發展的建議

    1、規范市場，維護正規企業利益

    通過加強管理，對那些沒有生產能力的企業進行清理整頓，不允許其生產銷售，從而可更好地保護僉企業的利益，提高整個行業的質量水平和技術水平，提高產品的競爭能力。

    2、提高企業質量管理水平

    通過加強管理，對每個生產企業的生產設施，生產能質量保證能力進行公正的審查和評價，可以促進企業有效地掌握質量管理知識，不斷完善質量管理體系，提高生產能力和標準水平，從而帶動產品質量穩步提升。

 3、完善小麥粉和面粉加工機械標準

    完善面粉標準。對面粉的營養物質含量和農藥等有害物質含量指標做出規定。

    完善面粉加工機械標準。將小麥經加工后營養物質損失量和小麥粉中有害物質含量指標納入其中。

    4、加大質量監督力度

    有關部門應將面粉重點監督產品，加大質量監督頻次和力度。嚴厲查處制售劣質面粉的生產企業，為面粉加工行業營造一個公平競爭的環境，保護行業健康發展5、鼓勵新技術的應用，推廣先進的面粉加工機械

    優質的面粉取決于先進的加工工藝和先進的面粉加工機械。因此，國家應制定相關措施，通過市場導向，政策支持的方法，大力推廣技術含量高的機器，使先進機型和先進技術得到廣泛應用，提高企業和有關部門研制開發先進制粉工藝的積極性。保障待業健康發展，從而確保面粉質量安全和人身安全。

    6、鼓勵面粉加工廠向大型化發展，走規模化經營的道路

    規模小，資金少是小型面粉加工廠存在諸多問題的根源。因此，應鼓勵面粉加工企業向大型化發展，走規模經營的道路，只有這樣，先進的面粉加工機械和先進的加工工藝才有可能得以應用，面粉的品質才能夠得到真正的提高。